上谷郡地方豪族构陷秦峰，反被他🎀🎂🎏趁机诛灭三族驱逐出境，自此上谷郡牢牢掌🜮握在秦峰手中。
他将🜈⛷豪族土地分与百姓，又降赋税，便是徭役竟然也给🁅🃕工钱。
全郡百姓感恩戴德，家中都立长生牌位，秦峰在上💍🐧🂌谷郡的统治🜼自此根深蒂固。
他又安置流民，给与土地，分发工具，鼓励开荒，免税三年。一时间外郡百姓举家搬迁，短短🅎🅘时间汇聚三十万众，上谷郡风☼生水起繁荣昌盛📥🜻，便是内地大郡也不容多让。
激🔫🃦增的人口让地方官府的工作量大增，然而有徐庶，荀彧这样的大才，又提拔基层精干小吏，安置造册，规划生产不在话下。
秦峰又提高军队待遇，甲级作战🉥部队皆有🇮五亩良田，乙级守备军也💵🖏👬有三亩，家中若是无人耕种，官府会找人代耕。只此一项，便是其他诸侯军队待遇的三倍以上。
他在此优越待遇之上颁🖚📉布四大纪律：第一，一切行动听🁅🃕指挥。第二，不欺压百姓。第三，一切缴获要归公。第四：战友之间不抛弃🗱，不放弃。
又🔫🃦颁布八项注意：第一，不恃强凌弱，说话和气。第二：买卖公平。第三：借东西要还。第四：损坏东西要陪。第五：不打人骂人。第六：不损坏庄稼。第七：不调戏妇女。第八：不虐待俘虏。
秦峰这四大纪律🄏☐🄏☐，八项注意一出。全郡军民皆⛗🚦叹秦峰仁义，天下无双。诸将敬畏，忠心有加。
自此，大汉天下🄏☐唯有秦峰治下的百姓🗚不害怕当兵的，军民一家亲。
军民干🄕♂🅦劲十🜮🅥🈭足。将士训练用🜅⛚命，百姓发力生产。
如此好的大环境下，秦峰便高枕无忧🗚，每日甩手掌柜，吃喝玩乐不在话下。
然而诸将并不因此♖🈗看轻。因为主公偶🗚尔指点一下，他们就🛼会有一种恍然大悟的感觉，就够忙一阵子的了。他们便感到主公真是深不可测，胸有韬略，天下少有。
但是徐庶，荀彧还是劝说秦峰应该🎀🎂🎏勤于政务。
秦峰只是一句：“吾该做点什么啊？”
徐庶。荀彧顿时哑然，“是啊，主公好像真的无事💍🐧🂌可做。”
他们还🄕♂🅦是说道：“主公就多想几个惠民，🇮发展内政的好政策！”
秦峰🜈⛷便说道：“等你们将手头上的工作做完了，再来找🁅🃕吾！”
军机处军师二人组顿悟，常与诸将感叹道：🛢🞁👎“一郡之地太小。无法施展主公的韬略，真是可惜……。”
秦峰每每闻知，便暗乐。他🜅⛚哪里有什么大才，不过后世见多🄼🂷识广，偶尔想起个好点子，就能令诸将大惊，从而工作好长时间。
转眼来到190年。这一年🜅⛚一月，曹操举兵传檄天下，诸侯会盟讨伐董卓。待得檄文行到上谷郡的时候，已经是二月。
秦峰早就🅖🆠掰着指头等了，得到檄文后，立刻召开会议。
“主公，董卓不仁，废帝，祸乱朝纲，实乃国贼。今诸侯会盟。主公当行大义与天下，万👶🍓不可居于人后。”荀彧说道。