襄邑的军工作坊逐步北迁后，加上当地招募和掳掠的西夏工匠，赵柽的军工厂已经是拥有万人分工细致，门类齐全的大企业。有了自己的炼铁厂、煤矿、火炮作坊、枪械作坊、刀剑作坊，火药作坊、油料作坊，还有军民兼用的皮革作坊、服装作坊和食品加工作坊等。
现在枪炮这些武器生产基本上已经能够满足忠勇军和克虏军两支部队的需要，这些东西毕竟不是消耗品，一支枪只要保养得当，就能使上几年。可是炮弹、子弹这些消耗品就不行了，点火就炸，那是撒手穷。限于这时的生产工艺和出于安全考虑，火药和弹药的生产全是纯手工制造，现在平均一天能生产火药三千斤，各种子弹两万余发，听着不少，可却不够两军士兵打一个齐射的！
赵柽作为大管家不能不精打细算，除了满足日常训练外，还要进行一定数量的储备以防止意外。如今两军都在扩军，一下新兵增长两倍，这些人都需要用子弹喂，而克虏军还要作战，需要的量更是个不小的数目。种种原因逼的赵柽不得不另辟蹊径，而翼骑兵这种既能打胜仗，又能节约战争成本的做法就成了当下不二的选择……