对地方政府来说,原本没有物业税,现在多了个税源,而每一亩土地从地主乡绅转交给政府,再从政府交给租种的农民,银行提供购地款的无息贷款,中间的印huā税是地方政府和〖中〗央分成,虽然比例低,但架不住总量大。”
许凡沉默半晌,轻轻叹了口气。
“小宇,虽然我不知道你是怎么想到的这些东西,方法上也是我闻所未闻,但我也不得不承认,这些至少听起来从逻辑上很有道理。”他欣赏地看着郑宇“土地问题折磨了〖中〗国几千年,从来都是均田一类治标不治本,甚至遗患无穷的办法,没想到今天却听到了一些不一样的观点。”
“说到底,这还是时代发展了,科技发展了,工商业大兴,财政金融这些强有力的手段可以被采用,还有农会这样的农民组织可以制衡传统的地主乡绅。”郑宇一笑“以前没有这个条件,也没有这个思想。当然了,要是帝国只有关内这屁大点的地方,几亿人拥挤在一块,工业薄弱全民愚昧,政府软弱无力,那多好的政策也都是扯淡。”
“这话实在。”许凡点了点头“倒是忘了,你小子这次从北面和西面弄回来那么一大片土地,再加上éng古,新疆和东北的边患肃清,倒还真是多了不少耕地。”
“西伯利亚的可耕地,我们测算了,大致上是三亿亩,但其中最适合耕作的黑土地和灰sè森林土只有一半。中亚方面,适合开垦成耕地的不超过一亿亩。其实但就耕地来说,能够给我们增加的并不多。”郑宇摇了摇头“我们整个帝国本疆目前的耕地是十八亿亩,考虑东北,新疆,éng古,察哈尔,原缅甸,上寮,下寮,安南和兰芳的进一步开发,再加上新入领土,我们极限的耕地大约是三十亿亩。”
“考虑到很多地方我们不得不采取农场制度,以及大农场在耕作效率上的优势,考虑到地形地貌的因素,再加上一些地方复杂的民族问题,我们最终适合分给小农户的土地大约在十五亿亩。按照五十亩一户的理想状态大约是三千万户,按照每户三代平均六口人,大致上是一亿八千万农民。”郑宇继续说道“剩下的大农场我们采取两年一休耕的轮作,再扣掉棉田这些经济作物,我们的大农场每年大约有五亿亩种植粮食。假设小农户不休耕,八成种植粮食作物,农业技术普及需要时间,我们五年后利用良种和科学种植,争取把大农场的单产提高到小麦每亩一百二十公斤,小农户种植水稻和其他粮食作物大约一百五十公斤,这样就是年产两亿八千五百万吨粮食。”
“帝国的人口到时候不会超过五亿,人均粮食占有率达到五百七十公斤,这不但足够,还能用于扩大养殖业,乃至酿酒,粮食深加工,以及进一步扩大出口。对每户五十亩地的农民来说,土地贷款没有利息,五十亩内不收物业税,每年收获七千五百公斤粮食,按照每公斤小麦大米和玉米平均价格大约三分钱的华元,扣掉种子牲畜的投入,再扣掉口粮,也有一百二十华元的出息。即使我们把他们纳入到所得税缴纳体系里,无非也就是缴纳几块华元,余钱也很可观,一家的剩余收入超过做国防军底层士兵一年半的军饷,超过了在国有工厂做低级工人。”
“到时候要防止的是谷贱伤农”郑宇o了o下巴“每户五十亩土地,每年休耕三分之一,农户应该是会愿意的。再结合轮作法和秸秆还田,土壤可以得到一定的改良。比如在南方,冬季种小麦,然后种一季稻子,还有春蚕……另外还有轮作+间作的技术。在自耕农这一块,我们用不着走单纯依靠化肥提高单产,土地越来越板结和实际肥力下降的道路,而是靠科学的再循环农业道路来改善土壤肥力。配合推广良种家畜家禽饲养,消耗掉一部分粮食,再通过政府的战略粮食采购,酿酒业的大发展,还可以消耗更多余粮,农户的生活可以稳定下来。这样整个社会底层的基础就牢固了。”
许凡沉默片刻,又开口问道:“小宇,你想的固然没错,可你要知道,历朝历代都搞过均田法,最后也无一例外都崩溃了。你这个三千万户农民每户五十亩,又能持续多久?”!。
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