在罗大成的构思之中，这个机构的名字，应该叫做议会，或是上议院之类，等等。
议会将会有强大的实力，这对帝皇的权力将是一个限制。但这也是无可奈何的事情，如果不想要皇位的继承人相互残杀，就必须有强大的机构来制约他们，而这个机构的强大，必然会分薄了皇帝的权力。
罗大成会用几十年的时间，来慢慢探索这个新兴制度的每一个细节。现在，他只能在每一个百户之中，让部众们自行选择三名议员，给予他们较大的权力，对百户和副百户的工作进行限制和指导，并有弹劾的权力。
也就是说，所谓的民主，现在还只能达到百户之中，而不能更上一个层次，否则，就会影响到社会的安定，和皇帝的牢固统治。
这只是一个萌芽。罗大成心里开始充满了对民主试验的兴趣，他会慢慢地来，从无到有，探索和建立属于自己的政治制度——不必要太多的民主和理想主义，所有的目标，都只是为了让自己的后代不相互残杀，也不会被议会废黜，达到一个各方面都能接受、并努力保持的平衡境界。
有些民族的首领，希望自己的孩子相互争斗，从中找出最凶残、最勇猛的一个，以保持家族的竞争力。但那样的家族，最终还是会消失在历史的长河之中。
既然早晚都要消亡，罗大成只想努力寻找更长久的一条道路，让自己的后代虽然不能拥有象自己这么大的独裁权力，却能保持更久的统治，直到千年万年。
他终究还是受过“孝悌”思想影响的汉人，哪怕在那个时代，已经没有人再提这两个字，这思想还是浸透到心灵深处，让他努力避免着儿孙们的相互争斗达到手足相残的地步。
确立严格的制度，和完善的政治体制，派出海军征服世界，大规模地发展工商业，这些都需要时间。
但在那一切目标都达到之前，罗大成先要将欧洲征服再说。
进军西亚、欧洲的工作，已经着手布置了多年，终于他可以从华夏的内政中腾出手来，在这一年的时间里，将大量的精锐骑兵布置到西北一带，准备着率军出征的一天。
这一年的冬天，刚刚过了新年，还在天寒地冻之中，罗大成就已经率军从幽州出发，准备前往西北，去执掌那里的十余万骑兵大军。
接下来，他将亲自率领大军，前往西方，去进攻欧亚之间的一个个民族，将它们纳入华夏国的统治之下。
他这一生的戎马生涯，只对大宋心慈手软。那些国度，如果不肯投降的话，也只有用铁血政策，将它们彻底征服，从军事、经济和文化上彻底掌控和同化，让它们成为华夏国的一员。
这必然带着许多文明的衰落和灭亡。但这总好过蒙古西征时，将沿途上亿人杀得干干净净，无数文明彻底绝灭，没有在历史上留下一点文字记录。
罗大成做得要好一些。每征服一个文明，他都会下令努力保存那个国家的历史典籍，并留下一百人研究原来那个国家的文字和历史文化——但也只有一百人而已。
率领着上万精悍骑兵，立马于幽州城外，罗大成看着出城来送行的皇后、妃嫔和皇子公主们，以及一干重臣，静静地微笑起来。
现在的狄丽娘，已经成长起来，有她执掌国事，在狄青和蒙依兰的辅佐下，罗大成可以对后方彻底放心。
在罗大成的身边，穆桂英和玛云娜神采飞扬，一身戎装，率领亲卫骑兵跟随着他，吸引了许多妃嫔们的羡慕目光。
作为驰骋沙场的名将，她们将跟随着自己的丈夫，伟大的华夏皇帝陛下，一同西征，将所有的敌人都击垮，将整个世界，都遍布华夏民族的足迹！
无数勇敢的战士，跟随着皇帝陛下纵马离去，他们的目标直指西方，将会一直攻到极西的大海边上，在这片大陆上，写下华夏民族的英雄篇章！