内阁以丞相为首，不对谘政院（议会）负责，只对皇帝负责。
不过很重要的一点在于，内阁虽然不用在乎谘政院，但是却受都察院的监督。
这是不同于典型二元君宪制度的一个特殊之处，相当程度上限制了皇帝的权力——这是当年新党在妥协的时候做出的最后努力。
此外，中国传统的封驳之权和封还执奏之权也得到了沿用，前者由六科给事中掌握、后者由内阁首辅（丞相）掌握。
「凡制敕有不便于时者，须封奏之；刑狱有未合于理者，须驳正之。」二者并称，即为封驳。
此刻在文华殿东次间的一个议事厅中，几名阁臣正在进行日常的交流讨论。
“目前来看，英国人抱怨归抱怨，实质上的手段却是不敢动的。”
“如今的苗头还是很好的，不过也可能是时日太短，各方态度尚不明确，再过些日子吧。最迟…国联大会时也该明确了。”
华盖殿大学士、财相李光远一边翻着册子一边漫不经心地说：“的确，此事是急不来的，依去年的构想所述，不妨在出口物资上做做文章。”
“只局限于战略物资吧，这样指向性更明晰。”文华殿大学士、外相余慎华抿了一口茶水，“现在世界局势又不安稳起来了哦，佛郎机那片地方闹腾起来了，看这架势没个两、三年平息不下来。”
李光远只揪住了他的后半句话，说道：“前些天你们说不掺和为佳，闷头卖东西便是，现今看来英法两国也是那般想的。”
话题一下子调转到了伊比利亚半岛。
“大抵又是所谓的‘不干涉政策’，冷眼相看西班牙内斗。”
“那也说不准，假使德国人亲自下场了呢？英法必然坐不住啊。”
如果德社帮助共和军夺取了最终胜利，那法国就会面临东西两面包夹芝士，法国人自然不敢冒这个险，而这也有违英国“均势外交”的国策。
忽然，余慎华转头看向了身旁的国防大臣，开口问道：“军部觉着有必要派人去参观一二么？”
后者看着温文尔雅，乍看之下完全是学者模样。
正在翻阅文件的林羲微微颔首，随口回道：“自然得去，一步有利无害的闲棋嘛。”
话题稍稍有些发散了，不过大家很快就将之挪回了正题。
他们在一番商讨以后再度确定了以前的构想，即英国对大明进行石油进口的限制加以针锋相对的反击，反向限制三大军事战略物资的出口。
层层加码，一个不行再加一个，乃至直接单方面向英法的眼中钉德社降价加大出口。
其一是桐油，作为一种自古以来就被百姓广泛应用的东西，家具、船只、油布、油纸等等都少不得它。
而其具备的耐高温、耐腐蚀、不导电、快速干燥的特性使之在工业生产中同样起着关键作用——以不同油类制成的油漆，大豆油漆要41小时才能干燥、亚麻仁油要28小时、苏子油要18小时，而桐油仅需7小时。