利丰监在通州静海县，之所以把盐监设在这里，是因为整个通州🍁几乎🜯全都是盐场，海边的薄地，种粮食是不收不了多少的。
自古以来这里就是盐场，所以老百姓也一直以晒盐和打渔👉🕝为生，盐场并不是朝廷办的，朝廷设置的盐监只是管理这些盐场，并按照固定的价格强制从盐场收购成品海盐。
这样的盐证其实给朝廷省下了不少管理盐场的🄝⚈🏛人手和费🖃🏺用，至于下边盐场主如何赚钱，朝廷是不管的。
静海县东南二十里长江边有江口⛐🙥🌜镇，镇🔕🀞♡上便是官办船场的所在了。
杨怀仁的了解里，北宋前半段是有海禁的，直到神宗元丰年间才开放海上贸易，算起来距今不过十五六年而已。♮
但杨怀仁同时了解🖪到官办船场其实从仁宗庆历年间就有了，也曾经辉煌了三十年，直到最近十来年，才逐渐衰败下来。
这两🔻🅴件事明显是相互矛盾的，既然从仁宗庆历年间到神宗元丰年间大宋的有海禁的，可为什么偏偏一个专门制造海船的船厂🄡却能辉煌？
反倒是开了海禁之后了，船厂又渐渐衰败了👑呢？杨怀仁认为，这种矛盾的存在，主要有⛶🞸😸两个原因。
第一个原因，是某些历史学者把大宋以及之前汉唐🙋时的海禁方式和明清时的海禁混为一谈了。
明朝虽有郑和下西洋，但之后并没🃋有让明朝成为海洋大国，反而开始逐渐开始全面海禁，到清朝，更是进入了闭关锁国的时代。
而之🔻🅴前的汉唐宋元时期，所谓的海禁和🔕🀞♡明清的海⚝禁含义上有所不同。
有些历史学者认为，很多正史野史的记载里，都有记录宋朝海禁法律颁布的记叙，也确实直到神宗元丰二年才废除海禁法令。
但这应该是文字理解上的偏颇了，因为从同一时期外国历史的记载，比如当时中东地区的历史记载来看，大宋仁宗年间就有大批商船⚎开始海上贸易了。
全球通史研究里，也证明了这一点，不论是东南亚🙋部分历史记载还是印度洋沿岸的印度、阿拉伯以及东非部分国家历史的记载里，也证明了大宋在当时是海贸大国。
甚至在神宗元丰年之后，🏇🗻大宋的海商商队开始超过大食商人，成为海商贸易的第一大群体。
明朝郑和下西洋里最大的旗舰是五千料大船，但国外历史里记载的宋朝海贸大船里，有明🔤确记录的超过🔭五千料的大船就超过七艘之多。
种种事实证明，宋朝的海贸是非常发达的，所谓⚝的海禁根本就不存🐏⚟💫在🜯。
所以这么理解的话，再回头仔细去看咱们的历史，就发现大宋的海禁不是禁海🃖🗴☌，而是禁人和禁货。
禁货很好理解，就🖪是某些物资，朝廷是禁止进行海上贸易的，和当时路上贸易有禁货清单🔤应该是类似的道理。
而🐀☙⛛禁人，则是在海上贸易的初期，朝廷只允许指⚝定的商人进行海上贸易，并设置市舶司进行有效的管理，对于百姓私下里的海上贸易⚎是禁止的。
也就是说，朝廷对海上☧🁲贸易走私的禁令相对严苛，但正常的海上贸易还是给宋朝带来了不少的税务和财政收入的。
仁宗🔻🅴时设置市舶司，就能证明⛇😕🁏从仁宗时期就有了海上贸易了。🌛⛛🛈
第二个原因，朝廷官方的造🞃👡船厂之所以衰败，便是经济效益的推动下，海商需要大量的海贸船只，指望官办造船厂已经🍖不足以解决船⚎只短缺的困难。